（記者 熊勇力  通訊員 李 佳）當前，新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻復雜，我們必須慎終如始落實好常態(tài)化防控舉措，立足于防、早、快、準、小，堅持抓早抓小抓基礎(chǔ)，引導每個人當好自身健康第一責任人，做好個人防護，以最小的成本實現(xiàn)最大防控效果，以最小的影響維持正常生產(chǎn)生活秩序。

 

     我市疫情常態(tài)化防控地方立法工作謀劃早、抓得實。5月19日，市七屆人大常委會第四十六次會議審議通過了《關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間規(guī)范佩戴口罩的決定》。為進一步落實省委新的要求，堅持把法治貫穿疫情防控全過程，6月21日，市七屆人大常委會第四十七次會議，表決通過了《關(guān)于落實新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)措施的決定》（以下簡稱 《決定》），將規(guī)范使用場所碼、進行核酸檢測、來（返）漯報備、配合流行病學調(diào)查、接受醫(yī)學觀察和健康監(jiān)測等防控措施納入依法管理范疇，運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作，教育引導公眾依法遵守疫情防控各項規(guī)定，為我市疫情防控工作大局提供法治保障。

 

    《決定》嚴格按照《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)，借鑒了外地市經(jīng)驗做法，以樹立全民疫情防控意識為導向，結(jié)合當前我市疫情防控的特點和規(guī)律，努力以“小切口”解決“大問題”，共12條1300余字。《決定》重點針對市、縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)場所經(jīng)營者和管理者、個人等明確有關(guān)責任和義務(wù)，對目前疫情防控工作中最常用的使用場所碼、核酸檢測、來（返）漯報備、流行病學調(diào)查、醫(yī)學觀察和健康監(jiān)測等疫情防控過程中群眾關(guān)心的問題作出細致的規(guī)定，助力全市上下實施更加有力有效、更有針對性的疫情防控措施。

    《決定》是在疫情防控常態(tài)化條件下，針對當前存在的思想認識不足、措施落實不到位等突出問題作出的及時、實用、有效的規(guī)范。《決定》明確了各級各有關(guān)部門以及個人應(yīng)當履行的職責和義務(wù)，強化了“管行業(yè)必須管疫情防控、管業(yè)務(wù)必須管疫情防控、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管疫情防控”的要求。《決定》既嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)，又符合當下疫情防控實際需求，并根據(jù)實際情況進行細化和分解，確保具體的防控措施落實到位、責任到人。

 

    廣泛深入的調(diào)研、征求各方意見是確保此次《決定》特色明、實效強、接地氣、受好評的重要基礎(chǔ)。起草《決定》前，我市廣開言路、聽取意見，書面征求了各縣區(qū)、功能區(qū)和市防控指揮部來（返）漯報備排查專班、智慧化防控專班、核酸檢測專班的意見，組織教育、民政、交通、大數(shù)據(jù)等十余個部門進行討論。《決定》突出引導公眾個人要增強責任意識、自我防護意識，真正把最基本、最有效的日常防控措施落到實處，以大概率思維防范小概率事件發(fā)生，營造人人有責的法治氛圍。

 

     《決定》對公眾個人和相關(guān)場所的經(jīng)營者、管理者等責任主體違反疫情防控規(guī)定應(yīng)當承擔的法律后果進行了明確，確保對涉疫違法行為依法處置、定分止爭，用法治力量筑牢疫情防控安全網(wǎng)。可以說，《決定》不僅為眼下全市依法規(guī)范抓好疫情防控提供了法治保障，還對行業(yè)部門疫情防控職責進行了明確，更對少數(shù)違反疫情防控規(guī)定的行為敲響了警鐘。