就業|整體平穩，高新產業對人才需求不斷擴大

就業是民生之基。2018年，河南繼續深入推進積極的就業創業政策，推動以“雙創”帶動就業，經濟的逐步復蘇和新興產業的快速發展為河南的就業形勢整體平穩奠定了堅實基礎。全省實現城鎮新增就業139.24萬人，完成全年任務的139.24%；其中，失業人員再就業33.86萬人，完成全年任務的135.43%；就業困難人員實現就業12.01萬人，完成全年任務的150.18%。各省轄市、省直管具(市)均全面完成各項目標任務。高新產業對人才的需求不斷擴大。信息技術、新材料制造、生物工程等高新技術產業及現代服務業人才需求量約占崗位總需求的57.81%。信息傳輸、計算機服務、軟件業等人才需求總量也較去年同期上升了17%。尤其是有工作經驗的高、精、尖人才，求人倍率超過4，可謂“一將難求”。

對此，《藍皮書》中建議，繼續將創新作為高質量發展的第一動力，以創新理念引領人才隊伍建設；完善人才的“選管用”體制機制，構建合理的人才服務體系；積極為青年人才施展才華搭建舞臺；堅持黨管人才原則，著力建設高素質人才干部隊伍。

收入|居民收入增速超過經濟增長速度，生活質量持續提升

2018年全省居民人均可支配收入為21963.51元，比上年增長8.9%，高于全國0.2個百分點；居民人均消費支出15168.50元，增長10.5%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入31874.19元，增長7.8%；農村居民人均可支配收入13830.74元，增長8.7%。實現了城鄉居民收入增速高于經濟增速。

伴隨著河南城鄉居民收入水平的提升和消費能力的增強，居民的消費結構也得到了持續優化。消費升級類商品的銷售額增長較快，前三季度增長最快的消費品類是化妝品、家具、建筑及裝潢材料、體育娛樂用品、通訊器材、計算機及其配套產品等，銷售額增長率分別達到了22.3%、13.6%、13.6%、13.2%、12.4%、11.7%，城鄉居民的消費需求越來越轉向提高生活的品質和質量。

扶貧|精準扶貧成效顯著，貧困人口持續減少

2018年是河南精準扶貧攻堅之年，也是河南脫貧攻堅碩果累累的一年。2018年有121.7萬農村貧困人口脫貧、2502個貧困村退出，超額完成了年度任務。

蘭考縣、上蔡縣兩個縣和三名個人獲得了2018年全國脫貧攻堅獎。2018年中央、省、市、縣四級共投入財政專項扶貧資金178.5億元，全省的貧困縣統籌整合財政涉農資金256.5億元；金融扶貧方面，全省精準扶貧貨款余額1367億元，同比增長47.2%。土地政策支持上，河南省創新宅基地復墾券“河南模式”，在交易量和收益均排在全國前列。

安全|自然災害發生時，信陽、濮陽應急能力最強

《藍皮書》在全面分析去年河南突發事件基本數據的基礎上，考察了18個省轄市的應急表現能力，總體來說，信陽、濮陽等地由于事故發生少、各個應急階段處理得當，因此評價比較好。

專門從事政府突發事件應對研究的中國社科院科技戰略咨詢研究院研究員陳安認為，此項排名并不是取決于各省轄市應急辦采購了多少設備，而是看遇到典型突發事件時，各省轄市政府是如何處理的。對于應急能力較低的地區，陳安建議，一方面要盡量減少風險源，另一方面要勤演練，針對具體工作人員進行技能培訓，提高民眾應對能力，建立成熟、完善的處置機制，并提高事后通報力度。

研討會上，來自中國科學院、河南省社會科學院、河南省勞動科學研究所、鄭州大學、河南大學、河南師范大學、鄭州輕工業大學、河南財政金融學院、鄭州工程技術學院等單位的專家學者暢所欲言，對《藍皮書》中對2018年河南社會發展的形勢特點、主要問題和2019年河南社會發展的基本態勢與發展建議進行了熱烈的討論，對《藍皮書》表現出的問題意識、問題導向和提出的一系列頗具針對性和可操作性的政策建議給予了很高的評價。