3月31日上午，河南省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會（看直播），省政府副秘書長、省政府辦公廳主任王作成發(fā)布了河南省落實(shí)減稅降費(fèi)政策的有關(guān)情況。省財(cái)政廳黨組書記、廳長王東偉，省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長劉世偉，國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局黨委副書記、局長張有乾就政策的相關(guān)問題回答記者提問。發(fā)布會由省委宣傳部副部長方啟雄主持。
河南已實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)67億元
今年年初，河南按照中央要求實(shí)施了小微企業(yè)普惠性減稅政策，對增值稅小規(guī)模納稅人“六稅兩費(fèi)”按50%頂格確定了減免幅度，對個人所得稅實(shí)施了6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。截至3月25日，上述政策已實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)67億元。
大河網(wǎng)政務(wù)記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，河南省重點(diǎn)減稅降費(fèi)政策主要包括四個方面：一是深化增值稅改革，降稅率、擴(kuò)進(jìn)項(xiàng)、退留抵；二是對小微企業(yè)稅費(fèi)實(shí)施普惠性減免；三是減輕個人所得稅稅負(fù)；四是降低收費(fèi)負(fù)擔(dān)。
在此次的減稅降費(fèi)“大餐”中，增值稅改革無疑是其中的“主菜”，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)則是這道“主菜”最主要的服務(wù)對象。政策顯示，從2019年4月1日起，將制造業(yè)等行業(yè)稅率由16%降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)稅率由10%降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低。保持6%一檔稅率不變，但通過采取對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。
“我省某制造業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人算了一筆賬：以2018年全年銷項(xiàng)稅額為例，企業(yè)產(chǎn)生適用17%、16%稅率的銷項(xiàng)稅額24.8億元，若增值稅稅率由16%降低到13%，銷項(xiàng)稅額將變?yōu)?9.5億元，與原適用稅率相比減少5.3億元，扣除進(jìn)項(xiàng)少抵扣部分影響，全年增值稅減負(fù)將達(dá)0.9億元，減幅可達(dá)18%左右。”張有乾在回答記者提問時表示。
5月1日起養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例降到16%
對很多民營企業(yè)來說，用人成本是最大頭的支出，社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)是企業(yè)運(yùn)行中不小的負(fù)荷。本次減稅降費(fèi)可謂緩解企業(yè)“痛點(diǎn)”，實(shí)施更為明顯的降費(fèi)。
·降低養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例:省委常委會會議、省政府常務(wù)會議研究決定，在國家規(guī)定范圍內(nèi)頂格下調(diào)，即城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例由目前的19%降到16%，方案經(jīng)國家批準(zhǔn)后，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署自2019年5月1日起實(shí)施。
·階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率:將目前正在實(shí)施的階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率、工傷保險費(fèi)率政策于2019年4月30日到期后再延期一年至2020年4月30日。失業(yè)保險費(fèi)率繼續(xù)執(zhí)行1%的總費(fèi)率；工傷保險費(fèi)率繼續(xù)按基金可支付月數(shù)分別下降50%、20%及不下降。
·調(diào)整職工繳費(fèi)基數(shù)囗徑:以全省非私營單位職工平均工資和私營單位職工平均工資加權(quán)計(jì)算的全囗徑職工平均工資，作為核定社會保險繳費(fèi)基數(shù)“保底封頂”的基準(zhǔn)線；個體工商戶和靈活就業(yè)人員可在全口徑職工平均工資的60%一300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)。
政策明確表示，各市縣在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，不得自行對歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。
預(yù)計(jì)全年為河南市場主體減負(fù)744.2億元
經(jīng)初步測算，減稅政策預(yù)計(jì)全年為我省市場主體減負(fù)744.2億元，降費(fèi)政策預(yù)計(jì)為我省市場主體減負(fù)96.2億元。
據(jù)介紹，省財(cái)政、稅務(wù)、人社部門已經(jīng)采取了一系列舉措，確保減稅降費(fèi)政策落地見效。
省稅務(wù)部門將采取措施，加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)，優(yōu)化升級征管系統(tǒng)，保障納稅人“開好票”“報好稅”，算好減稅“鐵賬”，確保深化增值稅改革順利推進(jìn)。
省人社部門將以降低社會保險費(fèi)率為契機(jī)，加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)民營企業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員等及時參保繳費(fèi)，鼓勵中斷繳費(fèi)人員續(xù)保，加強(qiáng)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金收支管理，保障養(yǎng)老保險待遇及時足額發(fā)放。
省財(cái)政部門將牢固樹立過緊日子的財(cái)政方針，堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，大力壓減一般性支出，著力提高財(cái)政資金配置效率和使用效益，集中財(cái)力保障“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”等重點(diǎn)支出。
(政務(wù)記者/申華 張磊 直播/范昭 牧堃 海報制作/石金紅)
